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这个地方做对了这一点 破解“告官不见官”困局

2019-08-13 11:21:03 来源:亚堆寿佛网

次年,该院提出了一份《关于建立抚顺市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度的建议》,详细列出15条行政机关负责人出庭应诉的具体规范,包括哪个部门对这一工作负有指导、监督和协调职责等。

抚顺县长李正古认为,遇到“民告官”只有积极应诉,才能更全面了解案情,更彻底解决问题,案结事了,不留后患。

今年,平安银行直接在淘宝网推出行业首单银行一手资产包公开竞价,最终溢价62%成交。公开引入多方竞价使其价值得以最大化。(魏倩张琼斯)

毛主席解释说:“巴基斯坦的地理位置很重要。这体现在两个方面:一方面,它联结西亚和东南亚,因此,帝国主义把它作为对我国实行军事包围的重要环节,而中巴友好则有助于打破这个反华军事包围圈。”

“普法前置”带来正效应

2011年,随着城中村改造大潮,东滩村摇身一变成了东滩社区,于凡也成了社区居委会主任。

抚顺市法院牵头督促,党委高度重视并搭建配套制度,严格考核,以完善的联动-互动-反馈机制使行政负责人出庭应诉率上升明显,整套做法颇具启发性和借鉴意义。

“3年出庭应诉8个案子”

在抚顺中院行政庭的办公桌上,经常摆放着某某行政机关负责人到庭参加庭审的传票。几年间当地两级法院与党委、政府密切配合抓落实,“一把手”出庭应诉日益成为常态。

两年后,一场发于长江、松花江、嫩江的全流域洪水肆虐了大半个中国,29个省、市受灾。长江上游森林乱砍乱伐,是长江洪水泛滥的重要原因。因不断开垦农地、建厂和城市化,长江两岸80%的森林被砍伐殆尽。四川193县中,森林覆盖面积超30%的只有12县,有些甚至不足3%。

半月谈记者调研了解到,抚顺市因征地补偿引发的行政诉讼从2013年底开始增多,这类纠纷原告人数众多,民告官却难见官,矛盾不易化解。抚顺中院由此开始思索如何促进行政机关负责人出庭应诉。

近些年来,一些民营企业在发展中遭遇掣肘,乃至遇到制度性障碍,这次座谈会没有回避这些问题。会议研究打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为民营企业打造公平竞争环境。其实民营企业不要求“特权”,民营企业家也不需要被格外“高看”,他们希望一视同仁,希望拥有公平的制度环境,希望发展市场经济获得坚强有力的法治保障。

“全市首例行政机关负责人出庭应诉的案件,出自抚顺县。”抚顺中院院长吴廷飞说,去年审结抚顺县8件案子,相关负责人出庭7件。在其他县区,有的负责人出庭还会发言辩论,特殊原因不能出庭也会出具书面材料。

来参加活动的有不少驻平壤的外交官及其子女,也不乏外国媒体记者,为儿童节增添了不少国际色彩。

此后,经抚顺市委政法委强力推动,抚顺市监察局等机关相关负责人共同商定“行政机关负责人出庭应诉常态化”的落实方案。最终,这一要求列入《抚顺市县(区)和市直部门目标绩效考核方案》,所在栏目分值占到总分值的15%。这有力确保了行政机关负责人出庭应诉率逐步提升。

皇家植物园这片土地就曾是悉尼原住民部落卡地哥的领地,现在是澳大利亚重要的历史文化遗产。经过200多年的不断发展,60多公顷的园区里现种植着2.7万多棵植株和3300多棵树木,70多个国家的植物和本土植物一起在这里共生共荣。

格力电器家用空调技术部副部长王现林称,这次关于奥克斯空调的测试,发现它的能效跟标示值的偏差非常大,包括格力公布的第三方检测报告上也能明显看到,奥克斯空调的能效值跟它的标称值是有很大差距,已严重低于国家对于空调准入的门槛3.2的门槛值。

天文台曾解释,双彩虹出现,除了要有适当雨势配合,阳光亦须透过雨云,在空气中的水点进行两次内反射,才能折射出两道彩虹来,因此双彩虹是较罕见的天文现象。

据报道,泰合国际金融中心建筑面积约8万平方米,包含一栋写字楼和一栋酒店,定位为未来泰合集团总部办公大楼。8月底,新京报记者实地走访看到,该项目大楼已经成型,而营销中心则大门紧闭,工地现场泥泞不堪。现场一位负责外装的工人表示,项目正在外装,原计划是2017年(完工),后来又改了,现在还在施工。

抚顺中院行政庭庭长王昱介绍,2013年全庭收案93件,去年这个数字翻了4倍。2015年行政诉讼法修正后,“民告官”受理案件门槛降低、受案范围扩大直接导致了行政诉讼量呈井喷式增长。

紧接着,包括亚太森博、晨鸣等在内的多家国内纸企,相继发出了涨价通知,俨然,市场已迎来新一轮涨价函的轰炸!

采访期间,一些曾出庭应诉的行政负责人吐露心声:出庭,就是为了表达政府正视问题、积极解决问题的态度,同时也督促自身学法、懂法、用法。

从棚改数量看,多地2019年将出现一定下调。业内人士表示,结合2015年至2018年的数据看,全国棚改实际完成数量都在600万套以上。经过多年发展,棚改出现一定程度下滑在合理范畴。

“只有遭遇地震、洪水等不可抗力时,负责人才可不出庭,但也要提供情况说明,加盖公章,负责人签字。”王昱表示,如果行政负责人不愿参加庭审,会向其主管领导口头反映,告知再不出庭就要发出司法建议书。今年上半年,抚顺中院行政庭没有发出过一份司法建议书。

“借助大桥,香港的金融、贸易、航运等服务业可更快延伸到珠江西岸、粤西乃至大西南地区。”郑天祥认为,香港的发展腹地既可以向北延伸,也可以向西推进,发展纵深更加广阔。

群众“告官不见官”,似乎是人们记忆中行政案件的常态。2017年上半年,抚顺市行政机关负责人高出辽宁省平均数两倍还多的出庭应诉率,却动摇了大众脑海里的刻板印象。半月谈记者调研发现,抚顺将行政机关负责人应诉列入绩效考核,辅以配套制度,逐步破解群众“告官不见官”困局,使行政负责人出庭成为化解行政争议的助推器,各方均可受益。

抗日战争胜利后,孙干卿随解放大军北上,改编为东北民主联军,先后任东北野战军团长,第四野战军师参谋长,参加了四平保卫战和临江、辽沈、平津、解放海南岛等战役。

“一把手”应诉受益多

2014年9月,《辽宁省大伙房饮用水水源保护条例》出台后,大伙房水库周边一级保护区内严禁种植农作物、养殖水产,对已经种植的农作物铲除后给予适当补偿。保护区内二伙洛村部分村民因对补偿标准不满意,不顾政府劝阻继续种植,政府部门强制铲除时,与5位村民发生纠纷。村民遂状告东洲区政府,副区长彭伟参与庭审,最终达成了行政和解,化解了矛盾。

作为原告之一的村民刘文忠说:“从来没想到会在法庭上见到这个级别的领导,彭副区长耐心听取我们的诉求,与我们商量怎么和解、怎么赔偿,这样的态度老百姓信服。”

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推进行政机关负责人出庭应诉是促进政府依法行政、提升政府公信的标志,不过长期以来由于种种原因,“民告官不见官”的顽疾始终存在。

自2015年起,抚顺中院行政庭面向各行政机关开展普法活动,做到“普法前置”。“从审判实践出发,讲授相关法律如何规定,以及不依法行政带来的严重后果。”王昱向半月谈记者介绍,这使得行政机关出庭前的准备工作更加完善,庭审的质量和效率显著提升。

扬子晚报讯(记者仇惠栋)记者从南京市发改委获悉,南京地铁7号线工程初步设计正式获批。该线先导段已经开始围护结构施工,年内将全面开工,预计2021年建成,届时有望成为南京首条全自动无人驾驶地铁。

当地医生边听边记,频频点头,不时追问细节。边志民仍不放心,主动要求去见卧床的病人。

今年7月28日,抚顺市中级人民法院第二法庭内,抚顺县副县长陈跃刚作为行政机关负责人坐上了被告席。“2014年5月到抚顺县挂职以来,这是我出庭应诉的第8个案子了。”

辽宁大学哲学与公共管理学院教授王雅、辽宁省社科院研究员张思宁:

目前,内蒙古自治区地震局立即启动应急响应,召开紧急会议,正在与中国地震局应急救援司视频连线,部署应急工作。本次地震宏观震中位于阿拉善盟阿拉善左旗,额尔克哈什哈苏木,震中附近人口密度较小。(央视记者黎兵)

本报讯(华商晨报主任记者闻英奇)清明节临近,今年沈阳市将继续倡导文明、低碳、环保的祭祀方式,做好清明等祭祀高峰服务保障工作。

中国电力企业联合会的一位专家则认为,从目前情况看,售电公司好像都是要“分蛋糕、抢市场”,真正为用户考虑的少,建议售电侧放开方案要特别考虑如何保障用户利益,避免改革后电价涨了、服务差了、投诉多了。

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